最近剛剛上映的這部國產(chǎn)動(dòng)畫電影制作公司位于廈門。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道小編了解到，根據(jù)廈門市在2013年出臺的原創(chuàng)動(dòng)畫播出獎(jiǎng)勵(lì)方法，原創(chuàng)影視動(dòng)畫作品在央視播出，每分鐘補(bǔ)貼1500元；在副省級以上電視臺播出，每分鐘補(bǔ)貼750元。原創(chuàng)電影法制動(dòng)畫制作在全國性院線和央視電影頻道播出，每分鐘補(bǔ)貼3000元；在地區(qū)性院線播出每分鐘補(bǔ)貼1500元；被國家廣電總局推薦衛(wèi)優(yōu)先播出的優(yōu)秀動(dòng)畫片，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
網(wǎng)友根據(jù)該政策算了一筆賬。公開信息顯示，該影片片長為85分鐘，且目前已經(jīng)在全國性的院線公映。那么按照政策，就應(yīng)該可以拿到3000*85，即255000元。此外，制作公司還能從人才培訓(xùn)補(bǔ)貼和房租補(bǔ)貼中獲益。
地方政策往往從國家政策衍生而來。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道小編了解到，從2004年開始，國家出臺了一系列政策，從播出渠道、企業(yè)法制等方面助推動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力度之大，密集程度之高，也讓小編咂舌。
國家如此支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地方也當(dāng)仁不讓。據(jù)悉，全國已有2/3以上的省份出臺了專門的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)扶持政策，多數(shù)政策仍以播出補(bǔ)貼制度為主。企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)畫片在不同級別電視臺播出就可以獲得不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。一般說來，二維電視法制動(dòng)畫片在地方臺播出可獲得每分鐘500元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，在央視播出則可以獲得不低于每分鐘2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，三維動(dòng)畫片獎(jiǎng)勵(lì)加倍，上大銀幕得到的補(bǔ)貼也是按分鐘計(jì)算。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)小編有話說：其實(shí)小編覺得，20余萬元的補(bǔ)貼對于一個(gè)真正要做出優(yōu)秀動(dòng)漫產(chǎn)品的企業(yè)來說也是杯水車薪，但是有好過沒有。不過，網(wǎng)友對上述動(dòng)畫電影制作公司有如此大的怨言，大概是因?yàn)閷ψ髌繁旧淼牟粷M吧！
如此力度 國產(chǎn)動(dòng)漫為何仍是“扶不起的阿斗”？
目前，由于對動(dòng)漫產(chǎn)品沒有市場的檢驗(yàn)機(jī)制和衡量標(biāo)準(zhǔn)，大部分地區(qū)對動(dòng)漫企業(yè)仍然采取按分鐘數(shù)補(bǔ)貼，按播放數(shù)補(bǔ)貼的粗放管理模式，這導(dǎo)致很多動(dòng)漫企業(yè)為生產(chǎn)而生產(chǎn)、為補(bǔ)貼而生產(chǎn)，浪費(fèi)了大量的資源卻沒有產(chǎn)生有效產(chǎn)值，更沒有文化影響力。
獨(dú)立動(dòng)畫導(dǎo)演皮三：動(dòng)畫片必須在電視臺播出才能拿到補(bǔ)貼，這樣一來一方面，動(dòng)畫片企業(yè)會一味拉長集數(shù)，壓縮制作成本；另一方面太多動(dòng)畫片涌向電視臺，會出現(xiàn)制片方求著電視臺免費(fèi)播出，甚至將一部分政府補(bǔ)貼返還電視臺。于是你會看到很多動(dòng)畫片在24點(diǎn)之后播出，電視臺向動(dòng)畫企業(yè)交差，動(dòng)畫企業(yè)向政府交差的現(xiàn)象。
動(dòng)漫人江杰先生曾發(fā)布《國產(chǎn)動(dòng)漫，您哪兒錯(cuò)了？》一文指出，“大部分動(dòng)漫扶持政策所扶持的主體是行業(yè)強(qiáng)者而非新人。行業(yè)強(qiáng)者為了更有效地獲得政府補(bǔ)貼，就開始攀附行業(yè)外的資源。為此很多原先和動(dòng)漫沒關(guān)系的房地產(chǎn)企業(yè)，也把自己披上了動(dòng)漫的外衣來蹭這些補(bǔ)貼資源。而真正缺錢但具有創(chuàng)新源動(dòng)力的初創(chuàng)動(dòng)漫企業(yè)，就被排擠在了這個(gè)循環(huán)之外，無力哀嚎。各種補(bǔ)貼讓強(qiáng)者越強(qiáng)，市場份額越來越大，這在某種程度上是扼殺了中小動(dòng)漫企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展?！?br /> 武漢江通動(dòng)畫董事長朱佑蘭曾在接受媒體采訪時(shí)表示，“國家出臺政策扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)在得到發(fā)展的同時(shí)，一些錢和人也趁機(jī)混跡其中，給這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定干擾?！?/p>
新元文化產(chǎn)業(yè)俱樂部董事長劉德良認(rèn)為，“不排除有的企業(yè)就是依賴國家所提供的政策補(bǔ)貼生存。為了套取政府補(bǔ)貼，往往在多個(gè)地方建立分公司，等政策優(yōu)惠期一過就離開。” 此外，劉德良介紹，我國動(dòng)漫更側(cè)重在大額補(bǔ)貼方面，評判標(biāo)準(zhǔn)明顯存在誤區(qū)，更多是以電視臺為導(dǎo)向——所有作品的評判標(biāo)準(zhǔn)是電視臺制定的，所以滋生出動(dòng)漫企業(yè)和電視臺合謀“籌劃”國家補(bǔ)貼的案例，甚至產(chǎn)生了一些根據(jù)電視臺的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)量身定制的動(dòng)畫片。比如，有些電視臺的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是1000元/每分鐘，他們就做出每分鐘成本為600元的，即使觀看者廖廖，動(dòng)漫企業(yè)也能輕松賺取400元的差價(jià)。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)小編有話說：小編覺得如果強(qiáng)行說政府補(bǔ)貼導(dǎo)致了動(dòng)漫行業(yè)的萎靡，恐怕有點(diǎn)“欲加之罪，何患無辭”了。政府補(bǔ)貼本是好意，無奈執(zhí)行起來卻被投機(jī)之人鉆了空子。但是，沒有盡到監(jiān)管之責(zé)，造成了國有資源的浪費(fèi)，也不能一筆帶過。如何能夠行之有效地將每一筆資金送到最需要的人手中，小編想，各級政府部門還是需要下功夫好好想想的。
動(dòng)漫企業(yè)“不盯作品盯政策” 政府應(yīng)如何補(bǔ)貼？
面對不乏少數(shù)的動(dòng)漫企業(yè)“不盯作品盯政策”的行為，政府補(bǔ)貼還要不要繼續(xù)實(shí)施？如果要繼續(xù)，應(yīng)該如何才能發(fā)揮更大作用呢？
“客觀地說，政府扶持補(bǔ)貼是必要的，如果再沒有這點(diǎn)補(bǔ)貼，可能大多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)都會做外包服務(wù)，就更談不上去做原創(chuàng)?！北本﹪┣瓮顿Y管理公司總裁吳志堅(jiān)表示。